摘要：
日前，《支付产业服务数字经济发展研究报告》（简称“报告”）在京发布，报告负责人、国家金融与发展实验室副主任杨涛指出，伴随着新技术在金融领域的快速发展，以支付产业为代表的金融基础... 日前，《支付产业服务数字经济发展研究报告》（简称“报告”）在京发布，报告负责人、国家金融与发展实验室副主任杨涛指出，伴随着新技术在金融领域的快速发展，以支付产业为代表的金融基础设施领域发生了日新月异的变化。与此同时，随着传统的、要素驱动型的经济发展模式遇到瓶颈和挑战，着眼于新技术、数据要素驱动的数字经济成为国家战略布局的重点。由此，“支付产业服务数字经济”的基本研究逻辑包括几方面：一是数字经济已经成为推动经济高质量发展、提升全要素生产率的关键环节；二是数字金融与金融科技变革仍需持续推进，以适应数字经济可持续发展的需求；三是从外部需求和内部动力来看，数字化变革对于金融基础设施带来更深远的冲击和影响，其中支付产业不仅通过自身的数字化，给数字金融、数字经济带来直接贡献，而且能够为数字金融功能的完善与拓展、数字经济模式的效率提升与效果优化都带来间接的重要支撑。
《报告》认为，发展数字经济作为新时期最为重要的国家战略，离不开金融部门、居民部门、企业部门、政府部门积极拥抱数字化进程的探索，因此支付产业助力数字经济涵盖几方面内容。
其一，支付产业自身的数字化。“支付如水，水利万物而不争”，支付是国民经济运行的血脉通道，也是首先启动数字化转型的经济领域之一。支付产业通过加快数字化变革，可以深入到数字经济各价值链中，发挥互通融合，良性共生的基础性作用，从而加速推进整个经济体系的数字化转型。
其二，支付产业通过推动和助力金融科技创新，能更好地提升效率、服务实体。支付是金融服务的入口和起点，所有的经济交易、金融交易无不以支付为依托和支撑。金融科技正是首先依靠支付业务的创新，进而支撑起场景金融的大发展。支付创新不仅自身构成数字普惠金融的重要组成部分，而且也为其他金融功能的拓展提供可依仗的利器。
其三，支付产业给居民数字生活带来更多的积极作用，助力于共同富裕目标的实现。支付服务连通千家万户，满足居民部门需求是其核心功能。近年来，我国支付产业从拓展个人端支付服务范围、优化个人账户服务体系、降低支付费率与提升支付体验、防范资金诈骗等方面不断完善，践行“支付为民”理念，给广大民众的福利和便利提升带来重要作用。
其四，支付产业同样能有效服务实体产业和企业，从而抓住产业数字化的“牛鼻子”，不断提升数字经济运行质量。随着我国数字经济发展和产业互联网加快转型升级，企业线上支付需求呈现快速增长态势，企业线上线下一体化经营和数字化转型需求也日益迫切。在个人支付市场格局固化、红利渐弱的背景下，银行、支付机构等支付服务商纷纷借势发力B端服务市场，以“支付+”为切入点，发挥支付在企业生产经营过程中的链接与赋能作用，寻求支付产业发展的第二增长曲线。
其五，以支付为切入点推动政府公共服务的数字化转型，可促进政府政策能力、政务能力的全面优化。其中，公共支付作为数字政府“一网通办”的重要组成部分，为政务服务及政务APP的提供重要支撑能力；以“数字化+电子化”能够开创更加安全、规范、高效的财政资金支付管理新模式，实现财政资金拨付“零拖延”、安保“零差错”、监管“零距离”。
《报告》认为，需抓住数字经济发展的关键痛点，理解支付产业在数字经济中的特有地位，大力拓展支付服务数字经济不同部门的渠道，夯实支付助力数字经济的生态与基础。展望未来，在支付产业数字化变革以及助力数字经济发展过程中，有几方面重要趋势值得关注：一是支付产业将迎来技术与规则的持续优化升级；二是支付产业将成为推动经济数字化阶段更迭的重要力量；三是支付产业将有助于数字普惠金融的功能实现；四是支付产业将积极推动绿色金融创新与发展。
